遼寧省人民政府近日印發《關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見》,進一步貫徹落實《自然資源部關于推進礦產資源管理改革若干事項的意見(試行)》,切實維護礦業權人的合法權益。
《意見》明確,全面實行礦業權競爭性出讓。除協議出讓外,對其他礦業權一律采取招標、拍賣、掛牌方式公開競爭出讓。嚴格控制協議出讓范圍。嚴格執行協議出讓價格評估、結果工時制度?!兑庖姟窂娬{,協議出讓礦業權須征求同級政府意見,省級協議出讓礦業權的,需征求相關政府市政府意見;市級協議出讓礦業權的,需征求相關縣政府意見。實行礦業權出讓年度計劃管理。礦業權出讓年度計劃依據礦產資源規劃、產業發展和市場需求情況制定。鼓勵規?;_發砂石粘土資源。
此次改革重新調整礦業權出讓登記權限。同時對采礦權審批程序進一步規范。
“凈礦”出讓是此次推進礦產資源管理改革的重點,是礦業權出讓環節中優化營商環境,簡化礦業權出讓流程,提高效率的重要舉措。
《意見》提出要穩步推進“凈礦”出讓。開展砂石土等直接出讓采礦權的“凈礦”出讓,推進其他礦種的“凈礦”出讓。對符合 “凈礦”出讓條件的礦業權,優先納入礦業權出讓年度計劃,優先組織出讓。自然資源部門要積極與同級環境保護部門、安全生產監管部門、保護區主管部門等有關部門建立聯動審查機制函詢有關部門意見。對出讓范圍內涉及的土地、林地、草地、海域等合法合規性進行提前審查,確保出讓后管理機關能及時依法登記,礦業權人能正常開展勘查開采工作。
《意見》明確,取消礦產資源儲量登記事項,將其納入評審備案管理,不再作為礦業權登記要件。明確評審備案范圍和權限。規范財政出資地質勘查工作。